Sud Éducation Guyane

Ca c'est passé en Guyane

Sud Éducation Guyane — 2006-12-04T16:57:00Z

Le fils d'une personnalité guyanaise a son enfant scolarisé dans un établissement public. Ce père d'élève pénètre à plusieurs reprises dans la classe d'une de nos collègues pendant les heures de cours (au mépris du règlement intérieur de cette école dont il avait eu connaissance). Au cours de ces intrusions intempestives, cet homme tient des propos irrespectueux à notre collègue, il met même en doute ses compétences professionnelles et le tout devant les élèves. A une autre occasion, reçu par la directrice de l'établissement, il tiendra cette fois des propos diffamant et offensant gravement notre collègue (la traitant notamment de raciste !!). Ce sera même par écrit par l'intermédiaire du cahier de liaison de l'élève que se poursuivront les déclarations insinuant que notre collègue serait une incapable.
L'équipe pédagogique de l'établissement décide de se réunir en un conseil des maîtres exceptionnel afin de prendre une décision collégiale concernant cette affaire très grave ainsi que quelques autres moins lourdes concernant d'autres enseignants.
La décision officielle du conseil des maîtres à l'unanimité est d'adresser à cet homme un courrier (avec copie à l'IEN) lui demandant de présenter ses excuses à l'enseignante devant plusieurs collègues de l'équipe pédagogique, de retirer les propos diffamants et offensants tenus, sinon plaintes seraient déposées auprès du Procureur de la République.
Le courrier fait, la collègue propose que la copie remonte à l'IEN par la voie hiérarchique. La directrice de l'établissement indique alors que la décision prise en conseil des maîtres n'a pour elle aucune valeur et que ce courrier ne devrait pas être envoyé. Elle alerte aussitôt l'IEN (en quels termes ?? nous l'ignorons). Cette dernière convoque notre collègue victime sur la pause déjeuner.
L'entretien ne sera en rien un soutien pour notre collègue victime comme tout supérieur se doit de le faire en pareilles circonstances, si ce n'est que l'IEN a indiqué qu'elle maintenait toute sa confiance quant aux capacités professionnelles de notre collègue victime. Mais imaginez l'horreur pour notre collègue lorsqu'elle reçut les conseils suivants : « ne faites rien, ne dites rien, attendez que tout cela se tasse, reposez-vous bien pendant les vacances … ». Jamais l'IEN n'a envisagé de prendre ses responsabilités et de porter elle même plainte auprès du Procureur de la République comme sa fonction l'y oblige mais de plus en s'exprimant ainsi elle laisse entendre à sa subordonnée victime qu'elle n'aurait pas le soutien de sa hiérarchie si elle tentait de se défendre et encore une fois était bien confirmée qu'une décision officielle prise en Conseil des Maîtres n'avait d'existence à ses yeux comme l'avait démontrée, obéissante, la directrice aux ordres (était-elle aux ordres ou bien anticipait-elle ce que sa supérieure aurait aimé entendre ? Ah les contraintes liées à l'ambition tout de même !)

Les conséquences :
L'ensemble de l'équipe est écœuré, les projets pédagogiques en cours ou à venir sont compromis, la participation aux prochains conseils des maîtres est plus que compromise, la prise de conscience qu'en fonction du relationnel d'un agresseur chacun sera seul.
Les interrogations :
Avez-vous, vous-même, eu connaissance ou été témoin d'un cas comparable « d'omerta » ?
Est-ce que dans vos établissements le directeur se prend aussi pour un chef d'entreprise qui a tout pouvoir de décision et de compte à rendre qu'à l'IEN ?
Qu'est ce que vous attendez (si ce n'est déjà fait) pour rejoindre Sud-éducation afin de créer un rapport de force suffisant pour que notre réflexion de fond quant à une autre hiérarchie, une autre évaluation de nos pratiques professionnelles soient entendues ?

Le propos de Lucien

Sud Éducation Guyane — 2006-12-04T16:53:00Z

Petit essai de détournement honteux de propos philosophiques, ce texte veut donner une approche un peu différente des problématiques « locauxéducationnelles ».

Commençons par énoncer une problématique célèbre : « Le paradoxe de xénon »
Xénon était un philosophe grec qui a posé cette énigme :
Selon la science la flèche de l'archer n'atteint jamais sa cible puisque la distance qui sépare la flèche de la dite cible est infiniment divisible, ce qui amène celle-ci à conclure que pour atteindre la moitié du parcours il faut atteindre le quart, mais avant le huitième...

Bref, la science n'étudie pas le mouvement, mais sa décomposition.
Mais où cela nous mène-t-il pense alors l'homme moderne que vous êtes, soucieux de la pensée utile et avare de son temps.
Eh bien c'est assez simple en somme !Le mouvement est un processus « Un », une entité non sécable en elle-même sous peine de la dénaturer et d'en perdre l'essence, la compréhension intime.
Et alors quoi ?
L'éducation ne serait-elle pas un processus dès fois ?
Il y a bien des chances que l'éducation soit de ces domaines où la dissection maladive, l'objectivation systématique, la mesure permanente, la notation par exemple soit contre productive et nous éloigne doucement mais sûrement de notre objet pour en faire un concept vide et inerte.
Noter, figer, catégoriser, ranger, comparer, mesurer, faire des courbes et des statistiques sur le comportement de nos chers bambins pour objectiver nos interventions et se donner des objectifs de performances, voilà la grande illusion.
Au final, là où nous devrions former des citoyens lucides, capables de choix et d'autonomie, de critique, aptes à faire vivre une démocratie nous formons des normes en eux et des conformismes.
La prison symbolique des normes est le symptôme d'une société de contrôle qui prend le pas sur une société sereine qui fait confiance à des citoyens qu'elle a amené à s'éduquer.

Sanction fumeuse ou sanctionde fumiste

Sud Éducation Guyane — 2006-12-04T16:51:00Z

A la question qu'est ce que l'on apprend à l'IUFM nous serions bien tenté de répondre : « à fermer sa gueule ». Pourtant, même une vision aussi restrictive ne semble pas suffisante pour vous garantir la validation de votre deuxième année et donc votre titularisation. C'est l'expérience amère qu'ont fait certains de nos collègues PE2 qui se sont retrouvés en « renouvellement de scolarité » à la rentrée.

Pour voir son année validée l'IUFM vous demande de satisfaire à trois évaluations. Le Dossier de Formation Professionnelle (qui sert à évaluer ce que vous avez retenu des enseignements). Le stage en responsabilité et le mémoire professionnel qui est soutenu devant un jury. Sur ce point, le cahier des charges de la deuxième année de formation précise un « nombre suffisant et diversifié des membres des jurys ». L'année dernière les PE2 ont eu des jurys composés de 2 personnes…
C'est une chose de ne pas avoir suffisamment de personnel pour respecter les textes, c'est une situation commune dans l'éducation nationale. C'en est une autre de faire du zèle et de sanctionner des stagiaires qui ont satisfait aux exigences de la formation. Ces collègues ont eu la malchance de tomber sur les mauvaises personnes. Du coup l'IUFM les a renvoyé en « stage formel » car il est possible de renvoyer sur le terrain des stagiaires qui « n'ont pas donné satisfaction ». C'est un peu une deuxième chance. C'est ce qui s'est passé pour nos collègues. Ils ont donc eu le droit à une « contre visite » qui s'est avérée positive. Mais nous sommes en droit de nous demander à quoi cela a servis, puisqu'ils se retrouvent malgré tout en renouvellement de scolarité...
Renouvellement de scolarité : ce doux euphémisme, illustre bien le coté infantilisant de la situation dans laquelle l'administration les a mis. Concrètement cela signifie qu'ils sont encore stagiaires mais en poste et n'ont donc pas les mêmes droits que les néo-titulaires. Ils doivent attendre le bon vouloir de leur IEN car c'est lui qui jugera maintenant de leur titularisation. La belle épée de Damoclès. Un an de plus à attendre de savoir si oui ou non l'on va devenir titulaire, à se dire que l'arbitraire d'un IEN pourrait s'ajouter à celle de l'IUFM, rendant ainsi la situation catastrophique.

Dans cette triste histoire c'est l'IUFM qui porte toute responsabilité. Même si c'est un jury académique qui juge en dernier ressort de l'obtention du diplôme professionnel de professeur des écoles, c'est l'IUFM qui se charge de lui remettre un rapport individuel sur chaque professeur stagiaire. C'est sur la base de ce rapport que le jury académique se positionne et c'est l'IUFM qui propose ou pas le renouvellement de scolarité.

Pourtant, il est des jurys qui feraient mieux de ne pas trop chercher des brins de pailles dans les yeux des PE2 s'ils ne veulent pas qu'on leur montre la poutre qu'ils ont dans l'œil. Parmi les jurys « zélés » on trouve un ancien directeur adjoint de l'IUFM qui n'a pas été un exemple de professionnalisme l'année dernière. Sur tous les stagiaires qu'il a visité lors deuxième stage en responsabilité (stage R2) aucun rapport de visite n'a été transmis aux intéressés. Il semblerait même qu'ils n'aient pas été fait du tout. Ces rapports font partie des éléments sur lesquels l'on se fonde pour valider ou pas un PE2. Belle preuve d'exemplarité !
Une des solutions pour éviter ce genre de souci dans les années à venir serait d'exiger de l'IUFM que les délégués, ou les élus des PE2, puissent participer aux commissions de validation de leur formation. Cela paraîtra certainement irréalisable et pourtant cela se fait déjà à l'IUFM de Marseille où les délégués sont chargés de vérifier la conformité des éléments que l'administration a en sa possession. Bien sûr cela ne remplacera pas la solidarité entre les PE2. Mais ces délibérations ont lieu fin juin voir début juillet, quand il n'y a plus personne…

A l'avenir les PE2 devront donc s'organiser pour que ce genre d'histoire ne reproduise plus. SUD Éducation Guyane soutiendra et sera aux côtés de celles et ceux qui se battront contre l'arbitraire.

Nous avons rencontré le directeur de l'IUFM jeudi 16 novembre pour nous entretenir avec lui sur ce problème précis. Notre objectif était d'obtenir de lui qu'il intervienne auprès du recteur pour soutenir les demandes de recours gracieux formulées par les collègues en renouvellement de scolarité qui avaient pourtant fait l'objet d'un stage formel positif. Le directeur a botté en touche en nous disant qu'il n'avait plus les dossiers à sa disposition et qu'il lui était donc impossible de faire quoi que soit pour eux, hormis peut-être, interpeller l'Inspectrice d'Académie sur le sujet.

Pendant tout cet entretien nous n'avons cessé de demander à quoi servait finalement ce stage formel si ceux qui en ressortent avec un avis positif ne sont pas titularisés. La réponse finale a été pour le moins floue. Il nous a été dit que ce n'était pas tout à fait une épreuve de rattrapage car certains PE2 partent de tellement loin que même un avis positif en stage formel ne suffit à remonter les manques accumulé pendant leur année de formation…

Si dans l'ensemble nous avons eu l'impression d'avoir perdu notre temps, nous avons tout de même était surpris d'entendre que « le renouvellement de scolarité était un électrochoc qui peut être parfois salutaire ».

Qu'on se le dise : vive la pédagogie de l'électrochoc !

Rencontre avec le Recteur Grossat

Sud Éducation Guyane — 2006-12-04T16:48:00Z

Le mardi 21 novembre, SUD-Education-Guyane a rencontré Bernard-Marie Grossat, nouveau recteur l'Académie de la Guyane. Notre syndicat s'inquiétait en effet de savoir quelles seraient les dispositions du remplaçant de Jean-Michel Blanquer, recteur éphémère s'il en est.
Le rectorat nous avait adressé une missive nous invitant à poser une question unique, à laquelle le Recteur répondrait durant une demi-heure (sic)… Monsieur Grossat, statisticien démographe de son état et capable de faire disparaître 5000 enfants non-scolarisés en une seule apparition en Guyane, semblait donc avoir de nombreux atouts cachés dans ses manches. A nos remarques sur la non-scolarisation et la construction de nouveaux établissements, prise en compte des spécificités culturelles locales, transport, restauration et hébergement scolaire, le recteur Grossat a répondu que les réponses se trouvaient dans le sacro-saint « Projet Académique » et qu'il saurait en assurer la continuité tout en y impulsant une sensibilité différente de celle de son prédécesseur.
Bref, nous savons bien qu'une des tâches principales du recteur de la Guyane consiste évidemment à « cacher la misère ». Mais l'expérience nous montre aussi que le poste de recteur en Guyane est un strapontin politique évident, à nous de savoir en jouer pour obliger les « candidats à promotions gouvernementales bienvenues » à demander plus qu'ils ne souhaitent au ministère.

Pourquoi SUD Éducation n'a pas appelé à l'action le 16 octobre

Sud Éducation Guyane — 2006-12-04T16:45:00Z

Suite à l'évènement de l'école Joséphine Horth de Cayenne, nous avons été conviés, avec le SNUIPP, à une rencontre intersyndicale provoquée par le SE-UNSA (le STEG n'avait pas été invité). Précisément, nous y avons discuté des actions envisageables en réaction à la situation provoquée par la mise en examen d'une ATSEM, bien conscients des passions qui ont de quoi être soulevées après qu'un enfant a été victime de coups. Pour SUD Éducation Guyane, notre position était de dire que dans cette situation nous ne devions en aucun cas nous prononcer sur les responsabilités de qui que ce soit. Pour nous, comme pour les autres représentants des syndicats présents ce jour là, il était clair que nous devions laisser la justice faire son travail. Il nous apparaissait donc mal venu d'appeler à une mobilisation dans de telles circonstances. Notre crainte était qu'un tel appel puisse être interprété par les parents et plus largement, par l'opinion publique, comme une justification de la violence faite aux enfants. A SUD Éducation Guyane une chose est très claire, au-delà même de ce que pourrait dire la loi, nous serons toujours les adversaires des violences qui pourraient être faites à un enfant, qu'elles soient physiques ou morales.
Pour nous, cet évènement appelle à la réflexion. Il permet de mettre en évidence le manque de formation et les difficultés inhérentes à l'académie de la Guyane. Rappelons ici qu'un grand nombre d'ATSEM ne sont pas titulaires et sont recrutées sur des contrats précaires. Nous exigeons que l'administration offre dans un premier temps une formation systématique à tous les personnels précaires en les dotant des outils nécessaires au bon déroulement de leur mission et d'autre part la titularisation de tous ces personnels précaires (ATSEM, assistants d'éducation, médiateurs culturels bilingues, enseignants et autres CAE…). Car nous savons tous que sans eux les établissements scolaires ne pourraient fonctionner. En Guyane, la violence est présente dans chaque établissement, de la maternelle au lycée. Or la violence ne doit en aucun cas être un moyen d'éducation. Les formations professionnelles doivent attirer l'attention des personnels sur ce fait et leur proposer des méthodes alternatives. Ajoutons tout de même, que parfois cette violence vient aussi du fait que les collègues fraîchement arrivés (contractuels, précaires, néo-titulaires) subissent bien souvent un « bizutage institutionnel ». En les envoyant devant des classes dans lesquelles personne ne souhaite aller, puisqu'on y a réuni tous les élèves en difficulté, on provoque des situations explosives. Et dans ce genre de situation vous trouverez toujours quelqu'un pour vous dire que pour « tenir votre classe » la seule solution est d'utiliser la palette… Il y a là de quoi vous dégoûter d'avoir choisi « le plus beau métier du monde ».
C'est pourquoi lors de cette intersyndicale nous avons proposé à nos camarades de demander au rectorat que soit organisée une table ronde avec l'ensemble des acteurs de l'éducation (parents d'élèves, rectorat, mairie, représentants de tous les personnels) afin de discuter et de proposer des solutions visant l'amélioration des conditions de travail de l'ensemble des équipes intervenant dans les écoles et de ce fait d'améliorer les conditions d'enseignement en Guyane permettant ainsi à tous les enfants de recevoir un apprentissage épanouissant.

LOLF

Sud Éducation Guyane — 2006-12-04T16:42:00Z

La LOLF c'est l'abréviation de Loi Organique Relative aux Lois de Finance. Sous cette appellation technocratique se cache une petite bombe aux conséquences majeures pour l'organisation du service public en général et de l'école en particulier. Une loi organique précise les conditions d'application de la constitution, elle est donc supérieure aux lois classiques. La nouvelle LOLF, rentrée en application le 1er janvier 2006, annule et remplace une ordonnance de 1959.

Qu'en était il avant ?
Sous l'ordonnance de 59, le gouvernement présentait un budget sous la formes de 848 chapitres selon une logique de moyens. Autrement dit, on estimait les coûts de fonctionnement nécessaires dans le secteur public essentiellement par rapport aux années précédentes. Le Parlement ne pouvait se prononcer que sur 5 % des crédits. La manière dont ces crédits étaient utilisés était relativement opaque et il était difficile d'évaluer l'efficacité des dépenses publiques. Il était donc logique qu'un meilleur contrôle soit effectué par les députés, élus du peuple.

Qu'en est-il aujourd'hui ?
Le budget est désormais présenté sous la forme de missions ministérielles ou interministérielles. Selon une logique de « performance ». Ces missions sont des objectifs à atteindre déterminés par le gouvernement. Chaque mission est divisée en programmes. Par exemple, la mission Education est divisée en 5 programmes :
Enseignement scolaire public du premier degré
Enseignement scolaire public du second degré
Vie de l'élève
Enseignement privé
Soutien de la politique de l'Education Nationale (construction des bâtiments et frais de fonctionnement des administratifs du ministère et des rectorats).
Le Parlement vote les crédits pour chacun de ces programmes et a le droit de procéder à une redistribution (diminuer les crédits d'un programme pour augmenter ceux d'un autre). Une fois votés les crédits des programmes, la liberté du gouvernement est totale à l'intérieur de chaque programme.

En quoi cela nous intéresse ?
Plusieurs nouveautés introduites par ce nouvel état d'esprit nous concernent. Il y a d'abord la fongibilité. Avant, chaque ligne budgétaire (rémunération des personnels, frais de fonctionnement…) ne pouvait être utilisée à d'autres fins. Désormais c'est possible. Autrement dit, dans le programme enseignement du second degré, si le ministère réduit de 10 % le coût généré par la rémunération des personnels (en ne remplaçant pas les retraités, en employant moins de titulaires….), il peut affecter ces 10% à la construction de centres d'apprentissage par exemple. Rassurez vous la fongibilité est asymétrique c'est à dire qu'il est impossible d'utiliser les crédits matériels pour recruter plus de personnel ou les payer mieux.

Deuxième problème : la masse salariale.
Avant, le parlement votait un nombre de fonctionnaires. Désormais, il vote pour une masse salariale. Autrement dit, c'est un chiffre fixe, quel que soit le nombre de personnel. Augmenter les salaires d'un pourcent revient donc à diminuer les effectifs d'un pourcent. Chaque recteur se voit également attribuer une masse salariale et non plus une quantité de fonctionnaires. Il peut donc employer un maximum de contractuels ou de vacataires, plutôt que des titulaires, puisqu'il ne raisonne plus en terme d'effectif mais de budget annuel et que les titulaires sont plus chers. L'argent économisé pouvant être utilisé à d'autres fins.
Au niveau des établissements la LOLF n'est pas applicable. Mais, le ministère tente actuellement d'imposer l'idée de l'enveloppe globale. Le/la gestionnaire recevrait une enveloppe globale pour les actions pédagogiques, les manuels scolaires au collège, les bourses, les fonds sociaux collégiens et lycéens. Dans ce cadre, ce sont les Conseils d'établissement qui ventileraient l'argent. On pourrait par exemple choisir de moins verser de bourses afin de renouveler les manuels scolaires. Cependant, il y aurait des solutions pour pallier le déficit d'argent : chaque établissement serait libre de passer des partenariats avec des entreprises pour se faire subventionner. Des affiches de pubs dans l'école en contrepartie des manuels de math, des troisièmes en alternance chez Mac Do contre le financement des bourses…
Troisième nouveauté les PAP (Projets Annuel de Performance), les PAPA (PAP Académiques) et les PAPET (PAP d'Établissement)
Quand le gouvernement présente son budget il doit l'assortir d'objectifs chiffrés et d'indicateurs de performance. Au niveau rectoral il en est de même. Chaque recteur après avoir fait un bilan de performance de son académie, fixe des objectifs chiffrés et s'il les atteint, il reçoit une prime. C'est la logique managériale issue de l'entreprise privée car, sachez-le, tout est quantifiable. Nous rentrons là dans la grande religion du chiffre.
Parmi les indicateurs de l'Éducation Nationale il y a le pourcentage de bacheliers, le pourcentage d'enfants bacheliers issus des classes défavorisées…. Chaque indicateur se voit fixer des objectifs (par exemple plus 3 % de bacheliers pour l'année…).
Bien entendu dans une époque libérale, les objectifs fixés ne sont pas neutres. Ainsi, la réduction des coûts est l'un des buts premiers, car c'est entendu il faut diminuer le budget de l'État, les fonctionnaires coûtent cher…Donc, il est nécessaire de supprimer des postes dans les disciplines en sous effectif scolaire (langues étrangères hors Anglais et Espagnol), diminuer les coûts des diplômes (contrôle continu au bac), faire baisser le taux et le coût de l'absentéisme (remplacement des malades par des collègues de l'établissement, suppression des TZR…). Par contre, bizarrement, aucun objectif chiffré ne concerne les effectifs des classes, ni le taux d'encadrement. Étrange non ? Enfin, les objectifs sont différents pour l'École Publique et l'École Privée qui n'a aucune obligation concernant les zones d'enseignement difficile ou l'apprentissage (ils ne vont quand même pas récupérer les enfants de pauvre !).

Vous l'aurez compris, la LOLF émane directement de l'idéologie libérale. Avec trois idées principales : la responsabilisation des gestionnaires (qui sont irresponsables tout le monde le sait), la performance et la réduction des coûts.

Bientôt, les écoles recevront de l'argent en fonction des objectifs atteints (réduction des coûts de fonctionnement, pourcentage d'enfants sachant lire en CE2, résultats au brevet des collèges, orientation en seconde générale, réussite au bac…). Car, il existe des PAPET c'est à dire des PAP d'établissement définis en conseil d'école ou d'établissement. Sans trop se tromper, on peut déjà extrapoler en fonction de ce qui se passe ailleurs en Europe. Dans de nombreux pays les enseignants sont payés au résultat. Lorsque nous serons performants, c'est à dire lorsque nous aurons atteint nos objectifs chiffrés, (malheureusement ceux de l'ambiance dans la classe, du plaisir d'apprendre, de la réussite des travaux en groupe, de la prise de confiance en soi…. ne sont pas quantifiables) nous recevrons des petites primes et tant pis pour les autres. Tout cela dans une joyeuse ambiance de concurrence entre les écoles voulue à la fois par le petit Nicolas et par Ségolène.

On dérange ?

Sud Éducation Guyane — 2006-12-04T16:33:00Z

En plus d'être inutile une partie de la hiérarchie fait tout pour se rendre nuisible. Quelques chefs d'établissement nous empêchent de diffuser nos journaux auprès des collègues.

Il y a celle qui nous dit : « Non ! Vous ne rentrerez pas dans mon établissement à moins de prendre rendez-vous avec moi pour que nous envisagions la possibilité que vous puissiez déposer vos journaux dans mon établissement ». Dixit le proviseur du lycée Félix Eboué. Peut-être est-ce là de la rancune. Il est vrai que nous avions déjà dénoncé les pressions qui avaient été faites sur les lycéenNEs lors du mouvement sur le CPE.
Il y a aussi celui qui nous dit : « donnez-moi vos journaux, je vais les déposer en salle des profs »... mais qui ne le fait pas. Dixit le principal de Grand Santi.
Que craignent-il ? Que les personnels décrètent l'autogestion et prennent la direction des établissements rien qu'à la lecture de notre journal ? C'est trop d'honneurs. Ne peuvent-ils pas simplement nous diaboliser tout en nous laissant informer nos collègues.

Il y a une chose qui est enseignée dans tous les établissements de Guyane et de Navarre ; la liberté d'expression est un des fondements de la république. Pourtant l'attitude de cette minorité de chefs d'établissements relève elle des régimes autoritaires.

Réseau Education Sans Frontières

Sud Éducation Guyane — 2006-12-03T22:21:00Z

Le Réseau a été créé le 20 septembre 2006 à la suite de la tentative d'expulsion le 17 septembre de 3 lycéens majeurs : les élèves, les enseignants et les parents ont manifesté devant le centre de rétention puis devant la Préfecture (environ 300 personnes deux jours de suite) et enfin dans les rues. Ils ont demandé à être reçus. Le 2 octobre, après avoir obtenu la libération des 3 jeunes, ils ont arraché un engagement qualifié de "moral" par le Chef de Cabinet du Recteur qui était présent, afin de ne pas expulser d'élèves dans l'année scolaire mais aussi en cours de cycle de formation. Le Chef de Cabinet du Préfet a lu la circulaire de mars 2002 et s'est engagé à la respecter : le carnet de liaison ou la carte d'identité scolaire ou encore un certificat de scolarité feront foi - et pendant les vacances le bulletin du troisième trimestre portant mention de l'orientation de l'élève et de la continuité de ses études. C'est une première victoire de RESF Guyane.
Ce « contrat » est effectivement respecté depuis. La Préfecture et le Rectorat avaient mis en place des réunions d'information dans les établissements et le service des AS devait aider les élèves ; la Préfecture s'engageait à réserver des jours spécifiques d'accueil pour les lycéens à ses guichets. Cela a été difficile suite aux soucis d'information dans les lycées. Le Réseau a demandé à être reçu par les services de la Préfecture pour prévoir d'autres RDV en janvier.
Le travail du Réseau a constitué à démarrer des permanences, soit dans les lycées, soit à la permanence de la Ligue des Droits de l'Homme une fois par semaine : plus de 50 jeunes ont été reçus et aidés dans la constitution du dossier de demande et le Réseau a créé des outils d'aide pour cette demande : lettre type et aide à l'enquête auprès des élèves, information sur l'article L313-11, liste des documents demandés, etc.

La CIMADE présente en Guyane a aidé pour beaucoup de ces actions. Elle a permis de guider le Réseau dans de nombreuses procédures. Le Réseau a aussi suivi des recours au Tribunal Administratif.
Le comité de pilotage se réunit tous les jeudis, mais pour être au Réseau il peut suffire de s'investir, dans son établissement, pour aider à la scolarisation des élèves ayant des problèmes de papiers. A chacun de voir comment il peut traduire son investissement.
Lexique pour agir
Qu'est-ce qu'une IQT ?
Une Invitation à Quitter le Territoire, que la Préfecture envoie en cas de réponse négative à la demande : la personne a un mois pour quitter le territoire et peut faire un recours devant le préfet ou au tribunal ; si au bout d'un mois cette personne n'est pas repartie « volontairement » elle peut faire l'objet d'un arrêté de reconduite à la frontière et être « retenue » au centre de rétention de Rochambeau (passée devant le Juge 48h après qui peut annuler la décision), pour être expulsée. Les jeunes majeurs de + de 18 ans, qui n'ont pas suffisamment de liens familiaux (même si les jeunes vivent avec un de leurs parents et ont des frères et soeurs nés sur le territoire) et trop peu d'ancienneté sur le territoire (entrés après 13 ans), ont quasiment tous des réponses négatives.

Qu'est-ce que la spécificité guyanaise ? Presque la moitié de la population est étrangère et 30 à 35. 000 d'entre eux seraient en situation irrégulière : 20 à 30 % des lycéens seraient sans papiers. Par ailleurs, les délais de réponse de la Préfecture aux demandes sont d'un an à deux ans, mais beaucoup n'obtiennent jamais de rendez-vous. Contrairement aux demandes du Réseau et aux engagements du Rectorat, l'intégration par les réussites scolaires n'est pas prise en compte (refus de prendre les bulletins et diplômes).

Qu'est-ce qu'il reste à faire ?
Il y a aussi des problèmes pour les mineurs qui veulent aller au CFA et qui n'arrivent pas à obtenir de papiers dans des délais raisonnables. Par ailleurs, le Réseau a besoin de personnes de bonne volonté pour « parrainer » les élèves qui déposent des dossiers.

Aller serrer la paume du Recteur

Sud Éducation Guyane — 2006-12-03T21:18:00Z

Le lundi 16 octobre nous apprenions avec stupéfaction que le recteur Blanquer nous quittait pour d'autres horizons. Nous fûmes vite rassurés car Jean Michel ne voulait pas partir comme un voleur, il nous conviait le vendredi suivant à un « vin d'honneur » comme si c'était un honneur de partir en cours d'année. D'abord, nous avions pensé boycotter ce genre de mondanité, puis dans un élan de solidarité nous avions songé diffuser au maximum l'information afin que le plus grand nombre d'administrés de l'Éducation Nationale profite de la générosité de leur si magnanime chef et vienne boire un dernier coup à sa santé. Car le recteur Blanquer n'était pas un chef comme les autres. Il avait réussi à faire l'unanimité, même au sein des principaux syndicats de l'Éducation Nationale, qui ont pu vanter dans leurs journaux et même dans la presse locale les mérites de ce bonhomme de Recteur.
A Sud Éducation nous restons encore dubitatifs d'un tel engouement pour un supérieur hiérarchique qui, au-delà de la récupération d'initiatives populaires, comme la mise en place de l'observatoire de la non scolarisation, n'a fait qu'appliquer la politique de casse du service public du gouvernement pour lequel il travaille. Maintenant, on le sait, le gouvernement a un bras plus long que l'autre. Le long sert à prendre beaucoup et partout. Le bras court sert à donner mais il atteint seulement ceux qui sont tout près et la Guyane est bien loin des ministères. Le recteur Blanquer a donc décidé de nous quitter au bout de deux ans pour rejoindre le cabinet du ministre de Robien. Encore bravo, bel exemple pour tous les personnels que celui d'un homme qui voulait stabiliser les équipes éducatives dans l'Académie et fait passer sa carrière personnelle avant son engagement auprès des Guyanais. Le fonctionnaire a beau se défendre d'abandonner son poste et prétexter qu'au ministère il continuera son œuvre bienfaitrice pour le système éducatif, nous ne sommes pas dupes et nous savons que l'homme est plus intéressé par la promotion de sa carrière que par l'avenir de l'école en Guyane. Pouvait-on attendre autre chose ? Probablement pas. C'est la raison pour laquelle, par dérision plus que par provocation, nous avons distribué cette petite bande dessinée, lors du pot d'adieu, dans les ruines du futur rectorat Troubiran. Notre propos était alors, quitte à passer pour des « agitateurs de pots », de brocarder gentiment le recteur Blanquer en le présentant comme une victime d'un contrat précaire qui, à notre avis, est un des grands problèmes de l'Académie.

Edito

Sud Éducation Guyane — 2006-12-03T21:14:00Z

Il y a 10 ans, en octobre et novembre 1996, les lycéens
de Guyane se mobilisaient pour réclamer de meilleures
conditions de travail. Des filières sans profs, des
locaux inadaptés ou insalubres
avaient alors mis des milliers
de lycéens dans la rue.
Le 7 novembre 1996, les jeunes
guyanais déterminés, organisés, et
passablement agacés par l'inertie
des politiques locaux, rencontrent
le préfet et le somment d'appeler
le ministre de l'Education nationale
François Bayrou pour le
faire venir afin qu'il se rende
compte de la situation désastreuse
de l'éducation dans le pays. La Guyane dépendait jusque
là d'une académie unique Antilles-Guyane et n'avait que très
peu de marge de manoeuvre. Ils n'ont alors plus qu'un seul
objectif, la création d'un rectorat propre à la Guyane afin qu'à
l'avenir il y ait sur place un interlocuteur valable pour répondre
à leurs revendications. Plus de 5000 jeunes dans la rue et
quelques voitures cramées finissent par mettre les politiques
au pas et le ministre débarque le 20 novembre 1996 avec le
décret de création du rectorat dans sa valise. C'est une magnifique
victoire de la jeunesse qu'il convient de saluer et une
belle leçon de lutte qu'il nous faut garder en mémoire.
Aujourd'hui, 10 ans après, on ne peut que constater que la situation
n'a malheureusement que très peu évolué. Il reste encore
des milliers d'enfants non scolarisés. Les écoles, les collèges
et les lycées sont sursaturés, sous équipés et ne répondent
pas aux exigences d'une éducation de qualité. Nombre de postes
ne sont pas pourvus à temps et il reste encore un nombre
important de personnels contractuels, pas ou peu formés, qui
vivent souvent des situations difficiles dues à leur précarité.
Sans nous étendre davantage sur la situation de l'académie, il
convient tout de même de faire une petite réflexion sur l'autonomie
de l'académie de la Guyane et son pouvoir de faire évoluer
les choses. Par exemple, et chacun de nous peut le vérifier
sur sa feuille de paye, l'académie n'est pas autonome financièrement
et dépend encore du Trésor public de la Martinique.
C'est là un signe révélateur de l'état de dépendance de l'académie
et plus généralement de la
Guyane.
Dans ces conditions, il est urgent,
10 ans après le mouvement
lycéen de 1996, de continuer le
combat pour que l'académie de
la Guyane ne soit pas une sous
académie et dispose des moyens
nécessaires à un service public
d'éducation de qualité, autonome
et adapté aux conditions particulières
du pays. En ce sens,
nous pouvons reprendre la petite
phrase affichée par le Comité
des lycéens de 1996 lors du débat de la commémoration des
évènements : « Nul ne peut vous détourner de vos rêves, donnez
vous les moyens de les réaliser ! » Cette phrase pleine
d'espoir nous rappelle que tout est encore possible pour qui
veut se donner les moyens de lutter et que rien ne se fera
sans la jeunesse de ce pays.
L'Académie de la Guyane a 10 ans et sort à peine de l'âge
de l'enfance, préparons nous dès maintenant à lui faire
vivre une bonne crise d'adolescence dont la mère Patrie
et les politiques paternalistes se souviendront encore
plus longtemps que les événements de 1996.